Het Kinderrechtencomité vindt dat er nog steeds te veel geweld tegen kinderen plaatsvindt. Daarom heeft het Kinderrechtencomité General Comment nr. 13 opgesteld. Met als doel de lidstaten te helpen bij het begrijpen van de verplichtingen die zij hebben op basis van artikel 19 van het Kinderrechtenverdrag. Het Kinderrechtencomité maakt hiermee duidelijk welke maatregelen lidstaten moeten nemen of verbeteren om aan deze verplichtingen te voldoen.
In General Comment nr. 13 beschrijft het Kinderrechtencomité welke vormen van geweld onder de reikwijdte van artikel 19 van het Kinderrechtenverdrag vallen. De vormen van geweld die in deze lijst worden genoemd zijn niet de enige vormen van geweld waartegen kinderen moeten worden beschermd. Maar het Kinderrechtencomité wil dat de lidstaten kinderen in ieder geval beschermen tegen:
- verwaarlozing
- mentaal geweld
- fysiek geweld
- seksueel misbruik en uitbuiting
- geweld tussen kinderen
- zelfbeschadiging
- schadelijke praktijken, zoals bijvoorbeeld gedwongen huwelijken
- geweld via de massamedia en informatie- en communicatie technologieën.
Het is de verantwoordelijkheid van de staat om ervoor te zorgen dat kinderen tegen al deze vormen van geweld beschermd worden. Autoriteiten kunnen (in)direct schade bij kinderen veroorzaken door onvoldoende effectieve maatregelen te nemen en onvoldoende materialen, techniek of mensen beschikbaar te stellen. Ook moet de staat het mogelijk maken om de vooruitgang of tekortkomingen in de gaten te kunnen houden en te beoordelen.
Verder wordt in General Comment nr. 13 beschreven wat bedoeld wordt met de zorgdrager van een kind. Dit zijn in eerste instantie de ouders. In tweede instantie peetouders, adoptieouders, voogden, familieleden, maatschappelijk werkers, schoolpersoneel, sportcoaches, teamleiders op de werkplaats enzovoorts. Als er geen andere zorgdrager beschikbaar is voor een kind, is de staat waar het kind zich bevindt zorgdrager.
Lidstaten zijn op vele manieren verantwoordelijk voor de zorg van de kinderen die zich in hun staat bevinden. Ze moeten onder andere zorgdragen voor kindvriendelijke stadsplanningen, armoedebestrijding, algemene zorg en veiligheid, verminderde toegankelijkheid tot alcohol, illegale drugs, wapens enzovoorts.
Het Kinderrechtencomité is van mening dat lidstaten niet alleen moeten reageren op geweld, maar geweld tegen kinderen ook moeten voorkomen. Zo moeten lidstaten ervoor zorgen dat de houding van een maatschappij of cultuur die geweld tegen kinderen accepteert verandert. Dit kunnen lidstaten bijvoorbeeld doen door campagnes te voeren waarin het gebruik van geweld tegen kinderen wordt veroordeeld.
Tot slot geeft het Comité in General Comment nr. 13 een aantal aanbevelingen aan lidstaten om een goed georganiseerd systeem te creëren waarin kinderen beschermd worden tegen geweld.
Dit is het tweede General Comment over het thema geweld, zie eerder General Comment nr. 8 uit 2007.
- Kijk hier voor de tekst van General Comment nr. 13 (ENG)
- Kijk hier voor de tekst van General Comment nr. 13 (NL)
- Kijk hier voor een kindvriendelijke versie van General Comment nr. 13 (ENG)
