De Nederlandse overheid heeft nog steeds geen besluit genomen over de ratificatie van het Facultatief Protocol bij onder andere het VN-Kinderrechtenverdrag. Het Kinderrechtencollectief pleit voor ondertekening en ratificatie van het Facultatief Protocol, ook wel Klachtenprotocol genoemd. Het Kinderrechtencomité heeft Nederland ook aanbevolen om het derde Facultatief Protocol bij het Kinderrechtenverdrag inzake een communicatieprocedure te ratificeren. Als Nederland het Klachtenprotocol ratificeert, wordt de rechtspositie van kinderen in Nederland flink versterkt. Kinderen kunnen dan bij het VN-Kinderrechtencomité een klacht indienen over een schending van hun rechten.
De stand van zaken
De minister van Buitenlandse Zaken heeft de Tweede Kamer op 13 maart 2019 geïnformeerd over het afwegingskader dat wordt gehanteerd voor besluitvorming over facultatieve protocollen bij mensenrechtenverdragen, zo ook het VN-verdrag Handicap en het verdrag voor de Economische en Sociaal-Culturele rechten (IVESCR). Het kabinet vindt inzicht in de financiële en juridische implicaties van belang en heeft daarom aan de Raad van State gevraagd voorlichting te geven hierover. Inmiddels heeft het kabinet deze voorlichting ontvangen en kan zij dus een besluit gaan nemen.
De afgelopen jaren bleef een besluit over ratificatie van het Facultatief Protocol uit, terwijl de Raad van State hier al in 2017 een advies over uitbracht. De reden vanuit de regering hiervoor was dat zij eerst een standpunt moesten innemen over het Facultatief Protocol bij het verdrag voor de Economische en Sociaal-Culturele rechten (IVESCR). Hetzelfde argument werd gegeven wat betreft ratificatie van het Facultatief Protocol bij het VN-verdrag Handicap. De Raad van State geeft in haar nieuwe advies aan dat het mogelijk is om voor alle protocollen een aparte afweging te maken voor ratificatie. De Raad van State geeft echter geen positief of negatief advies voor ratificatie, maar biedt enkel aandachtspunten die meegenomen kunnen worden bij de besluitvorming.
Tijd voor duidelijkheid
Een beslissing nemen over het wel of niet ratificeren van de Facultatief Protocollen laat dus al meerdere jaren op zich wachten. Nu is het de hoogste tijd voor de overheid om voor duidelijkheid te zorgen. Wij moedigen de overheid aan om een besluit te nemen en het derde Facultatief Protocol te ratificeren. Hiermee zullen kinderen de mogelijkheid krijgen om klachten in te dienen als hun kinderrechten niet worden nageleefd, een aanzienlijke stap in het verstevigen van de rechtspositie van kinderen in Nederland. Binnenkort wordt de Tweede Kamer ingelicht over de vervolgstappen, wij zullen dit nauwlettend volgen!
Meer informatie:
- Advies Raad van State over ratificatie van het derde Facultief Protocol
- Samenvatting advies Raad van State
- Brief aan de Tweede Kamer: ratificeer Facultief Protocol kinderrechtenverdrag
- Oproep aan Tweede Kamer: ratificeer Facultief Protocol VN-Kinderrechtenverdrag
- Pleidooi voor sneller behanvelding Facultatieve Protocollen